根据中介拟的合同，蔡女士的房屋租金为每月5500元，一年就是66000元。按照相关规定，该出租房屋业主每年应缴纳66000元的5%，也就是3300 元的个人出租房屋所得税。在房主不愿意承担这笔费用的情况下，蔡女士要拿到完税发票的话必须承担这3300元的税款，此外还有一个700元的代办费，也就 是说蔡女士为提取公积金额外花了4000元。

　　“现在住房市场供求关系不平衡，房主抱着‘你不租也有人租’的心理处于买卖上风，即使他不给房 屋上税、不提供房产证，我们作为租房人也无可奈何。而‘黄牛’也利用政策上的漏洞，及房客被动、焦急的心理，将他们手里的房证租用给消费者收取中间费，并 且本不应我们缴纳的税费也只能无奈一并承担下来。但是不花这笔钱，我的公积金就一分都取不出来了。”蔡女士感慨道。

　　灰色产业链暴露出公积金制度弊端

　　针对房主不愿意提供完税发票的情况下租房人能否提取住房公积金一事，记者致电了北京住房公积金管理中心。一位工作人员表示：“完税发票的事要问地税局，我们不给解释。”

　　记 者继续致电朝阳区地税局，对方负责人给了房屋所在地房产税代征点的电话，让记者向他们咨询。记者随即又拨通了该房产税代征点电话，以租房者的身份询问办理 完税发票所需材料。工作人员提出需要带房产证、租房合同、房主和租房人的身份证，如果不是房主本人来，还要带一份委托书。记者问如果房主不给提供房产证和 完税发票怎么办时，对方回答：“材料必须要齐全。”

　　记者接着问道，房主要是给不了房产证，找中介借用别人的房证代办是否可行，该房产税代征点负责人表示，“应该行吧，反正我们这边有这种情况!”

　　记 者在网络引擎上输入“北京住房公积金代办”进行搜索，发现前五个词条出现的都是负责代办业务的中介公司，并且该引擎网页上还做出了“如遭遇假冒、欺诈蒙受 经济损失，可获得全额保障”的承诺。一些中介机构网站也承诺“公积金落户后再付款”。这些中介机构底下的评价都有上千条之多，可见这条灰色产业链的火爆。

　　到底是什么让公积金代取业务如此火爆?北京中原地产研究部总监张大伟表示，灰色产业链存在的原因是因为提取公积金限制很多，在实际操作上也有很大的难度，有些人很难享受到公积金的优惠，所以才催生了这条灰色产业链。

　　相 关专家建议，在打击“非法套取住房公积金”行为的同时，应该从制度上对公积金的不足之处予以完善，改善公积金增值的分配机制，将增值收益以提高利率等形式 反哺缴存者，使缴存者沉淀资金摆脱“贬值状态”。并加强对租房者的管理和监管，使一些买不起房的中低收入家庭真正成为公积金的受益者，同时扩大公积金的受 益面，使更多的人受益。

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